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阿拉善左奇:落实“四三”机制打造“红格子”
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阿拉善左奇:落实“四三”机制打造“红格子”
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以“三业融合”构建“资源网”,明确网格层面的治理责任。加强网格资源的整合,设置人员、资金、服务等。融入网格,加强网格治理合作。第一,电网工人的队伍。有效整合嘎查村(社区)“两委”1110名专兼职格员、“独孤楞”公安联防队、驼峰文物管理员、护林员、党员中心户、铁路护路队等。并创造线索。收藏家、信息记者、冲突调解人、民生替代品、政策宣传员、“五员”,网格化党建主体,深入境内走访、调查、宣传实施二、党群服务一体化。实施党群综合服务中心党工委8个团体组织“18N”一体化经营模式,制定团体组织“协调配合与个性”责任清单,搭建就业、社会思想领导、养老等服务平台,引导社会组织关注扶贫、产业成长、态势覆盖、文化传承、疫情防控等各项社会服务。第三,准确的治理和情报。加强联通属地边界、生态环保、安静生产、综合管理中心、明辨工程等低层视频资源和数据平台的整合共享。4220路视频监控系统毗邻社会治理联动平台、民生综合服务数据平台、三维地理信息数据平台和政务责任数据库,推动物联网监控的整合与共享,实现实时监控、科学预警、实时处置疆域边界和社会风险。

“三重互动”、“组织网络”和基于网格的层级治理体系。突出政治效能和组织力量,加强“网格”治理的系统建设,构建“一网融合、三级联动、四网共治”的下级治理组织网络。首先是突出“组织联动”。在现有行政区划框架内,划分为一级网格的苏木镇(街道)划分为二级网格,划分为三级网格的嘎查村(社区)。嘎查村(社区)以下划分了多个四级网格,作为下层社会治理单元网格。将党支部或党组建在网格上,整合党建、综合治理、城管等各种网格。让党的事务进入大楼,进入住户,确保与居民的联系完全被笼罩。二是突出“城乡治理”。在城镇,按照“19”模式,住房建设、城市监管、环境保护等9个部门的行政执法权进行整合,很多执法职能由大都市综合行政执法局统一行使。按照“17”模式,农牧区合并农牧、水务、国土等7个单位部门的行政执法职能,成立农牧区生态治理综合执法局。提出苏牧镇执法进驻机制,行政执法权限和力度向下级延伸下沉,有效解决了下级执法职能疏散、执法多头、覆盖不全等痼疾。三是突出“并网”。在三级网格群的基础上增加四级微网格,划分农牧区726个微网格,巴彦浩特市区144个微网格,8个专用网格,每个网格用微信群搭建。在疫情防控和恢复生产期间,这些微网已经成为信息通报和咨询的重要平台

以“三心”构建“服务网络”,优化网格级治理服务。以居民的实际需求为出发点和落脚点,以“自我管理服务、政府服务、配对服务”的模式做好活网格治理。第一,自我管理服务“热情”。设立“党员中心户”、“草原贵”等网格阵地,开展“五个带头”活动,带头落实政策、美化局面、宣传义务、服务人民、遵守法律法规,推动党的服务领域进一步向农牧区延伸。第二,政府服务“贴心”。推进政府服务“一网管理”,协调各种公共服务的协调联动,大力开展“即时、在线、就近、一次”、“最多运行一次”政府服务创新,推进“上门”特色服务,探索移动公共服务,努力打造线上线下功能互补的政府服务平台。三、结对服务暖心。深化“合同制”,共同构建和落实团内企事业单位党组织与旗机关、街道社区党组织“双登记、双投诉、双考核”、“双亮名单”等互联互动长效机制。探索党建运动的创新载体和模式。通过定向服务、团体服务、参加主题党日运动、与困难家庭结对帮扶、召开互联互动会议、主张微事微愿,为社区建设和成长出谋划策,想办法提高社区服务和治理水平。(左组)

“三个建设相互促进”,构建“安全网络”,构建党建引领的网格化机制。流通电网治理快速反应通道完善,事件发现、受理、分流、处置、跟踪、监管、反馈、评估过程形成电网事件运行管理闭环。首先是构建“扁平化”的网格机制。建立事件发现的举报渠道,如“我的阿拉善”手机APP、电话、微信、电网工作人员专题举报等。一、在大旗和苏牧镇(街道)社会治理联动指挥部(分中心),探索电网员工“前端全科受理、后台分类处罚”业务模式,打造电网员工通用团队,推动电网员工由“事务繁忙”向“服务勤政”转变。第二,“五单事法”的构建。在便民服务和社会治理领域,将利用群众对“单项评价”的意见作为组织部门年终考核各职能部门的依据,有效提高服务效果。三是构建“三级分发”事件处理机制。对嘎查村电网工作人员发现和报告的问题进行分层处置,由社区对电网级问题和事件进行实时处置;不可避免的问题各苏木乡镇街道协调内部力量和综合执法派驻力量进行综合处置,执法无法处置处罚的疑难问题通过基于网格的综合服务管理信息系统上报旗级指挥平台处置。旗县社会治理联动指挥中心审核后,按照谁主管、谁协调的原则,提交相关职能部门协调调整,并提交下级电网治理事务指导小组专项研究解决。